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原标题：我省推进电子商务与快递物流协同发展

　　□记者 吴新光

　　近日，省政府办公厅印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》。意见明确，到2020年，全省电子商务产业规模进一步扩大，网络平台和园区建设取得明显成效，创新能力逐步增强，全省网络零售额突破4500亿元，年均增幅达到20%以上，占全省社会消费品零售总额比重达到20%以上。

　　引导电商企业建立自有快递物流配送体系

　　培育协同发展龙头企业。推进邯郸美食林、石家庄天元等25家传统零售企业提升网络营销能力。鼓励河北慧聪、正和网络等10家电子商务企业通过设立分支机构、合资合作等方式，拓展国内外市场。引导勒泰集团、北人集团等10家大型商贸流通企业建设网络零售平台，辐射全国消费市场。引导有条件的电子商务企业建立自有快递物流配送体系，降低配送成本。到2020年，年交易额10亿元以上的网络零售平台达到10个；创建100家省级以上电子商务示范企业，自建快递物流配送体系的达到30家。

　　提升电商产业园区承载力。引导新建电商园区优化空间布局，预留连片场地，引进快递物流企业入驻；推动已建成电商园区整合现有空间资源，植入快递物流主要业务，设立快递物流集散和分拨中心；推动快递物流龙头企业建设协同发展的综合性园区；引导传统物流园区升级改造设施设备，实现集中仓储、高效分拣、快速配送、商品展示、网上销售等一体化功能。到2020年，省级电商园区快递物流主要业务植入率达到30%，省级以上电子商务示范基地达50家以上。

　　提升电子商务跨境通关效率。加快推进国际贸易“单一窗口”投入运营，实现企业“一次备案、多主体共享、全流程使用”。支持白沟深入推进市场采购贸易模式。争取雄安新区列入跨境电子商务综合试验区。大力发展“丝路电商”，引导有实力的企业在北美、欧盟、东盟、非洲等贸易活跃地区，以及“一带一路”沿线国家建设公共海外仓。发挥石家庄国际快件监管中心作用，加快石家庄国际邮件互换局（兼交换站）建设和运行，探索在廊坊和曹妃甸建立国际快件监管中心。到2020年，跨境电商企业占进出口企业总数达到50%，跨境电商交易额占进出口总额达到30%。

　　建设电子商务和快递配送一体化仓储中心

　　完善快递服务网络布局，服务京津冀协同发展战略，在北京新机场周边，建设国家一级快递枢纽，完善临空经济区功能；在石家庄、保定市建设国家二级快递枢纽，服务省会、雄安新区和京津冀区域中心城市群建设。

　　支持快递物流企业在我省建设快件处理中心、航空及陆运集散中心、电子商务和快递配送一体化仓储中心等基础设施。张家口市以筹办冬奥会为契机，加快推进相关基础设施建设。支持EMS环渤海区域华北陆路邮件处理中心（廊坊）、圆通速递华北区域管理总部、顺丰石家庄产业园等邮政快递基础设施项目建设。到2020年，承德、张家口、秦皇岛市快递（电商）物流园区日处理能力达到20万件以上，其余8个市快递（电商）物流园区日处理能力达到50万件以上。

　　确定智能快件箱（智能信报箱）、快递末端综合服务场所的公共属性。对于专业化、公共化、平台化、集约化的快递末端网点，提供用地保障等配套政策。新建社区将智能快件箱（智能信报箱）、快递末端综合服务场所列入项目规划设计和审批验收范围，并在相关场地配套光纤和电源等基础设施；已建成社区2020年前基本完成改造。

　　“入区下乡”提升电商物流末端服务能力

　　推广智能投递设施。将智能快件箱（智能信报箱）建设纳入民生工程项目，加快社区、高等学校、商务中心、地铁站周边等末端节点布局。支持传统信报箱改造，推动邮政普遍服务与快递服务一体化、智能化。到2020年，智能快件箱（智能信报箱）数量达到1万组。

　　推进社区电商协同发展。推进唐山聚民惠、廊坊齐天大圣等20家电商企业发展面向社区的移动电商平台，提供全方位社区服务。推进社区电商服务由城市向县、镇社区扩展，方便百姓生活。加快推进快递“入区工程”，引导快递末端服务社会化、集约化、智能化、规范化发展。整合居民小区、商业街区和高等学校中的商业连锁、便民设施等线下终端，提供线上快递物流等综合服务。在石家庄、保定、廊坊、邯郸等市探索建设集约化综合性站点试点。总结试点经验，在全省其他城市推广。到2020年，设区的市主城区社区电商覆盖率达到90%。

　　推进“协同下乡”提档升级。加快完善农村电商服务体系，重点推进62个贫困县特色产品上网销售，拓宽贫困地区农副产品销售渠道，实现贫困人口增收。完善农村寄递服务基础设施，充分利用供销社、村邮站、便利店、邮政村邮乐购网店、农资店，以及“万村千乡”“美丽乡村”等平台开展快递服务，实现乡乡有网点、村村通快递。邮政企业、快递企业将物流配送线路增开至边远地区，支撑农村电子商务发展。到2020年，年网络零售额10亿元以上的农村电商龙头企业达到10家。